一、单项选择题:本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1.目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市的标准是（ ）
A.城市GDP总值
B.城市人口规模
C.城市占地面积
D.城市经济发展水平
2.下列属于城市自治组织的是（ ）
A.城市居民委员会
B.市基金会
C.市慈善总会
D.市工商联
3.我国直辖市、市、市辖区人民代表大会每届任期为（ ）
A.三年
B.四年
C.五年
D.六年
4.日本各城市普遍实行的市政体制是（ ）
A.市经理制
B.市长议会制
C.市议会制
D.议会市长制
5.1910年首先提出“大都市区”这一概念的国家是（ ）
A.英国
B.日本
C.美国
D.德国
6.下列属于副省级市的城市是（ ）
A.绍兴
B.贵阳
C.苏州
D.厦门
7.我国开始实行市领导县体制是在（ ）
A.20世纪50年代初
B.20世纪60年代初
C.20世纪70年代初
D.20世纪80年代初
8.下列属于市政职能中防御职能的是（ ）
A.文化教育管理
B.科技发展管理
C.食品安全管理
D.城市规划管理
9.市政职能的中心转向城市发展的战略规划和公共服务的提供，这是在市政职能发展的（ ）
A.前工业化阶段
B.工业化阶段
C.后工业化阶段
D.再工业化阶段
10.规划和建设城市基础设施的基本依据是城市的产业规模和（ ）
A.用地规模
B.人口规模
C.环境容量
D.财政实力
11.城市化的初始动力是（ ）
A.农业发展
B.工业化
C.第三产业的发展
D.市场化
12.不同城市的个性决定了城市规划具有鲜明的（ ）
A.综合性
B.权威性
C.地方性
D.政策性
13.城市总体规划的期限一般为（ ）
A.10年
B.15年
C.20年
D.30年
14.城市基础设施的特性中，决定其必须有偿使用的是（ ）
A.超前性
B.公益性
C.承载性
D.生产性
15.城市公共收入的原则包括公平原则和（ ）
A.效益原则
B.效率原则
C.公正原则
D.平等原则
16.我国城市基础设施领域应用最为广泛的私人投资方式是（ ）
A.公私合作
B.授予特许权
C.承包
D.专门谈判投入法
17.我国基础教育事业经费主要来源于（ ）
A.财政拨款
B.多方投入
C.社会办学
D.企业融资
18.从城市公共收入的类型来看，下列属于非税收入的是（ ）
A.基本养老保险基金收入
B.行政事业性收费收入
C.个人所得税
D.国内债务收入
19.按照相关规定，我国城市商业用地土地使用权出让的最高年限为（ ）
A.40年
B.50年
C.60年
D.70年
20.首次提出“生态城市”概念的计划是1971年联合国教科文组织发起的（ ）
A.人与自然计划
B.人与生态计划
C.人与生物圈计划
D.人与环境计划
21.城市生态环境质量标准中的高级标准又称（ ）
A.净化环境标准
B.健康环境标准
C.安全环境标准
D.舒适环境标准
22.我国城市公共安全管理体制的领导核心是（ ）
A.中共市委
B.市人大
C.市政府
D.市政协
23.从城市公共安全管理的类型来看，大面积停电事故的应对属于（ ）
A.自然灾害类公共安全管理
B.卫生防疫类公共安全管理
C.基础设施类公共安全管理
D.环境污染类公共安全管理
24.是否运用尽可能少的成本去购买规定质和量的输入物品，衡量的是市政绩效中的（ ）
A.经济性
B.效率
C.效益
D.效果
25.市政绩效评估中，按照评估标准给出一个量化的分数或程度判断，然后再把评估对象在各个指标上的分数相加，即为评估对象的最后结果。这种评估方法是（ ）
A.目标管理法
B.成对比较法
C.主观评估法
D.客观评估法
二、多项选择题:本大题共8小题，每小题2分，共16分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
26.我国城市国家机关包括（ ）
A.市人大及其常委会
B.市政府
C.市政协
D.市检察院
E.市法院
27.下列属于城市社会团体的有（ ）
A.市青年志愿者协会
B.市总工会
C.市共青团
D.市红十字会
E.市妇联
28.我国市政职能过程中，三位一体的市政控制体制包括（ ）
A.领导控制
B.专职控制
C.自我控制
D.前馈控制
E.反馈控制
29.市政体制的内容中，两对基本的关系指的是（ ）
A.城市的政党组织与国家机构之间的关系
B.城市的代议机构与行政机构之间的关系
C.城市的政党组织与代议机构之间的关系
D.城市的国家机构与社会团体之间的关系
E.市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关系
30.有形的城市化也称物化的城市化，包括（ ）
A.人口城市化
B.非农产业城市化
C.地域城市化
D.生活方式城市化
E.精神意识城市化
31.中国城市发展战略的沿革经历的阶段包括（ ）
A.20世纪70年代以GDP为主导的城市发展战略阶段
B.20世纪80年代以GDP为主导的城市发展战略阶段
C.20世纪80年代注重经济增长方式转变的城市发展战略阶段
D.20世纪90年代注重经济增长方式转变的城市发展战略阶段
E.21世纪以科学发展观为指导的城市发展战略阶段
32.城镇体系规划的层次一般分为（ ）
A.全国城镇体系规划
B.省域(或自治区域)城镇体系规划
C.市域城镇体系规划
D.县域城镇体系规划
E.镇域体系规划
33.市政绩效管理信息系统的软件要素包括（ ）
A.制度因素
B.试验仪器
C.人员因素
D.技术因素
E.图书资料
三、简答题:本大题共6小题，每小题6分，共36分。
34.简述市民参政的含义及方式。
35.简述城市规划的含义及特性。
36.简述城市基础设施的供给方式和决定条件。
37.简述城市市场管理的内容。
38.简述城市生态系统的功能。
39.简述城市公共安全管理的内容。
四、论述题:本题11分。
40.试述改革开放以来我国城市人口运动的基本趋势。
五、材料分析题:本题12分。
41.近年来，浙江省舟山市普陀区以深化“1+”公共医疗卫生体系综合管理改革为抓手，全面贯彻落实省委省政府“双下沉两提升”工作，先后承担并顺利实施了国家基本药物制度、基层医疗卫生体制机制改革、公立医院综合管理改革、县乡村卫生一体化管理改革4个省级医改试点工作，群众看病就医环境不断改善，全民健康水平有了新提升。
打响普陀医院“龙头”品牌
“1+X”公共医疗卫生体系以普陀医院为龙头以基层门诊为网点。普陀医院包括东港院区、沈家门院区、六横分院3个院区，实现一体化运转。其中，东港院区占地81.6亩，开设21个病区，实际开放床位800张。
普陀医院不仅在硬件水平上下功夫，更重视医疗质量提升该院将科研学术和人才建设有机结合，大力建设重点学科、发展新技术、强化学术研究同时，医院还借助“联姻借脑”工程，积极建立院院对接、院科合作、科科联合的发展模式，与省内外知名大医院和大学建立合作关系，开展全方位、深层次合作，加快推进大医院优质医疗资源下沉到普陀。
夯实基层卫生机构“基石”
在打响普陀医院“龙头”品牌的同时，普陀区注重做好“X”文章，夯实基层卫生机构“基石”，加快基层卫生机构的标准化建设和规范化建设。
基层医疗机构是老百姓家门口的“健康卫士”，在家门口的卫生院，自己的体检数据、病情、健康管理状况都存在电脑上可以一一查到;老人住在偏远的海岛、乡村，上医院检查不方便，社区医院的责任医生会定期上门服务，量血压、测血糖，为患者提供日常健康管理建议;有慢性病在身每月上城区配药不方便，可以到就近的卫生院检查配药近年来，全区全面实施“责任医生进网格、健康服务到家庭”活动，推行全科医生签约服务，实行全人群全过程健康管理，基本公共卫生服务项目得到有效落实，使得群众看病更加方便。
切实发挥“1+X”最大实效
“实施‘1+X’公共医疗卫生体系综合管理改革，目的是使长期固化在公立医院的优质医疗资源得到有效流动，使公立医院转变发展方式的目标和路径更加清晰。要切实发挥‘1+X’的实效，必须把龙头医院的优质医疗资源下沉到基层。”
区卫生和计划生育局副局长汪云明说。为有效推进“1+”公共医疗卫生体系综合管理改革，普陀区创新推出“海岛支医”工程，并完善人才培养机制，以优质人才流动带动基层卫生机构发展。
普陀区“1+X”的公共医疗卫生体系综合管理改革取得的成绩斐然。2015年，全区医疗卫生机构总诊疗服务人次近375万，区域就诊比例同比增长7.5％，其中住院人次达2.8万，同比增长10.1％;基层医疗卫生机构门诊人次148.64万，比医改初期2010年的78万人次增加了近一倍。
(来源:普陀:“1+X”公共医疗卫生体系综合管理改革，浙江在线新闻网站，2016-09-09)
问题:
(1)我国城市公共卫生管理体制改革的总体目标是什么?(2分)
(2)结合普陀区的改革实践，谈谈我国城市公共卫生管理体制改革应坚持哪些基本原则。(10分)
