【论述题】试析行政补偿的程序。
【参考答案】
(1)行政补偿的行政程序。行政补偿的行政程序可以分为主动补偿程序和应申请进行的补偿程序。
①主动补偿程序。主动补偿的程序一般应经过以下几个步骤:
a.制定补偿方案。
b.公布补偿方案。
c.补偿方式。行政补偿的方式主要分为实物补偿与金钱补偿。
d.协商。由行政机关与受损害人进行协商,达成补偿协议,有受益方的,则应由三方进行协商。
e.裁决。达不成协议的,由上级机关或有关机关裁决。
f.强制执行。行政机关可以在被补偿人不配合执行补偿决定的时候申请人民法院强制执行。
g.救济。对行政补偿裁决不服的,应当允许受损害人提起复议,根据我国《行政复议法》,相对人对行政补偿裁决不服,可以申请行政复议。
h.档案管理与信息公开。
②应申请补偿程序。应申请补偿的基本程序如下:
a.补偿申请的提出。补偿请求应以书面形式提出。
b.审查。提出的补偿申请要进行审查。
c.补偿义务机关通知申请人审查结果,并将拟作出的补偿决定告知申请人,听取申请人意见。
d.协商。就补偿的方式和标准同申请人协商。
e.达成补偿协议或作出补偿或不予补偿的决定。
(2)行政补偿的司法救济途径。从我国法律规定来看,对行政补偿不服的可以提起行政诉讼。