【论述题】试述行政强制与行政处罚的区别。
【参考答案】
(1)性质不同。行政强制是行政执法过程中的重要手段和保障,它不是最终的处理行为,它是为实现行政目的服务的,只要相对人放弃或停止对社会秩序的危害,接受法律制裁,履行法定义务,符合停止适用的条件,行政强制措施即可解除。行政处罚则是对实施了行政违法行为尚未构成犯罪的人的最终处理结果,具有制裁性,非经法定程序任何人不得改变。
(2)目的不同。行政强制的目的是为了预防或制止违法行为的发生或继续,或迫使义务人履行义务或达成与履行义务相同的状态。行政处罚的目的是通过对相对人实施一定的惩戒,使其承担一定的法律责任,以教育其遵守法律。
(3)法律后果不同。行政强制的适用是为了保障行政执法的目的得以实现,其本身不给相对人课以或增加义务。行政处罚是为了最终制裁相对人的行政违法行为,因而在处罚内容上主要表现为课以或增加相对人的义务。