安徽自学考试《00322中国行政史》考点串讲:战后南京政府的行政运行与行政监督

一、行政决策的两个阶段

1.“行宪”前国民政府的行政决策。战后初期，国民政府行政决策的发源机关仍是国防最高委员会，决策权仍掌握在身兼国民党总裁、国防最高委员会委员长、国民政府主席三职的蒋介石手中。

1947年国民政府改组后，撤销国防最高委员会，重设国民党中央政治委员会作为行政决策的发源机关。另外，通过改组国民政府委员会并扩大其职权，使之成为国民政府的行政决策机关。

2.“行宪”后南京政府的行政决策。

(1)总统处于行政决策中枢的地位。

(2)行政院的决策。

(3)国民党对行政决策的控制。

二、行政执行的困难

(1)领导班子不力。

(2)系统紊乱。

(3)指挥失灵。

三、行政监督的方式

(1)国民党的监督。

(2)政府内部的监督。

(3)对施政过程的监督。