【论述题】试述战后南京政府行政执行的困难。
【参考答案】战后,由于时局的动荡,南京政府的行政执行遇到了一系列困难。
(1)领导班子不力。从1948年6月组成的“行后的首届行政院,到1949年9月南京政府垮台,行政院的班子在16个月中更迭4次。如此频繁的更迭,难以保证行政决策的有效执行。
(2)系统紊乱。行政机关的相互配合与协调是完成行政任务的组织保证。但是,战后南京各职能部门各自为政,互不相谋。
(3)指挥失灵。南京政府后期,随着军事、政治、经济危机的日益加深,中央政府的行政命令已经失去应有的权威,出现了有令不行、有禁不止、各行其是、各自为政的混乱局面。