一、行政法在法律体系中的地位
1.从行政法的调整对象来看,行政法调整的社会关系广泛而重要,且其所调整的社会关系与国家权力和公民权利息息相关,是国家权力和公民权利关系的重要组成部分。
2.从行政法和宪法的关系来看,行政法是宪法的重要的实施法。首先,行政法是实施有关现代国家机构之间关系的宪法规范的主要法律,具有保障和监督对社会有广泛影响的行政管理的作用。其次,行政法是实施宪法确定的各项国家政策的主要法律。
3从行政法与其他基本法律部门的关系来看,行政法对其他部门法的影响越来越大。
二、行政法的作用
1.行政法具有规范行政权、促进行政管理和服务有效实施的作用。
(1)行政法确认行政权的相对独立性,确认行政权由国家行政机关享有和行使。
(2)行政法确立行政机关相对于公民、法人及其他社会组织的行政权力,并在相当大的范围内赋予行政权以优益性、强制性等属性。
(3)行政法保障行政机关对其公务员的管理权。
(4)行政法出于公共利益的需要维护行政机关在特别情形下的特殊地位。
(5)随着社会发展的需要,行政法不断赋予行政机关新的管理和服务职能。
2.行政法具有保护公民、组织的合法权益的作用。