一、袁世凯统治时期的中央行政体制
1.责任内阁制的破坏。
1913年4月，第一届国会组成。袁世凯采用金钱利诱等手段，对国会议员进行收买和拉拢，结果国会于10月6日将袁世凯选为正式大总统。以此为标志，《临时约法》所设计的责任内阁制已不复存在。
2.总统独裁制的建立。
袁世凯通过以下方面来改组中央政府机构:
(1)撤销国务院，设立政事堂，使总统府成为最高行政机关。
(2)修改行政各部官制，使各部失去独立行使职权的权力。
(3)炮制《修正大总统选举法》，直接为恢复帝制作准备。
3.洪宪帝制的夭折。
二、皖系军阀统治时期的中央行政体制
1.段祺瑞的超责任内阁制。
袁世凯死后，继任的总统黎元洪任命段祺瑞为国务总理，组成新内阁。表面上看，新内阁采用的是责任内阁制，国务总理的行政权力要受总统限制。但段祺瑞凭借其军事实力，有意将总理及内阁职权超出《临时约法》规定的范围，把内阁地位提高，故称“超责任内阁”。
2.参战督办操纵下的总统和内阁。
三、直系军阀统治时期的中央行政体制
1.直奉联合控制下的总统和内阁。
2.“贿选总统”曹锟控制的责任内阁。
四、奉系军阀统治时期的中央行政体制
1.奉系控制下的临时执政府。
2中华民国军政府的行政体制。
