安徽自学考试《00322中国行政史》考点串讲:抗日民主政权的行政干部管理

一、干部管理机构与管理形式

1943年4月25日公布的《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》规定:边区各级政府所属的干部由民政厅统一管理。其管理范围包括干部的登记审查、提拔培养、配备使用、任免调动、考核奖惩和待遇保健等。

二、干部的选拔和任用

抗日根据地在选任干部方面，坚持了任人唯贤的路线。任用干部的标准是:

(1)拥护并忠实于边区政府施政纲领。

(2)德才资望与其所负职务相称。

(3)关心群众利益。

(4)积极负责，廉洁奉公。

边区各级行政人员的任用主要采用选举制、委任制和聘任制三种方式。

三、干部的教育培训

干部教育分在职干部教育和干部学校教育两种形式。

四、干部的考核与奖惩

考核方式有:平时考核、定期考核、临时考核。奖励方式有:名誉奖、物质奖、记功。

惩戒方式有:警告、记过、记大过、降级、撤职、撤职留任、撤职查办。其中情节严重、触犯刑律者，由司法机关依法治罪。

五、干部的福利待遇

抗日民主政权干部的福利待遇遵循的原则:

(1)不得高于熟练劳动者的所得收入。

(2)实行俸以养廉的原则。