【论述题】试述与西欧封建社会相比中国封建社会行政管理具有的特点。
【参考答案】
(1)君主专制体制的时间长。在中国，君主专制体制持续两千多年，而且是唯一的政体形式;而西欧封建制度则呈现出多种政体形式，既有领主制、贵族民主制，又有等级代表君主制以及中央集权的君主专制。
(2)权力集中的程度高。专制主义中央集权君主政体的基本特征是国家权力(包括立法、行政、财政、军事等权力)高度集中于君主之手，但中国和西欧在集中的程度上却有所不同。西欧国王在实施立法、司法权时，多少会受到代表会议的制约，而中国专制君主的“圣旨”就等同于法律，任何人不得违背不遵。在行政、人事权上，中国专制君主可以“乾纲独断”，西欧则不然，对那些用钱买得世袭官职的人，国王无法赎回。在财政权上，西欧专制君主从未取得完全征税权，而在中国，“中外之财，皆陛下府库”。
(3)思想控制方法不同。在西欧，专制君主只能通过行政手段来管理国家，思想上的控制则由神职人员即教会来掌握。而中国自古即有“君权神授”、“受命于天”的观念，皇帝称天子，说明其权力直接来自上帝，无须神职人员充当中介，倒是神职人员反而将皇帝奉为精神领袖。
(4)相对完善的官僚体系。中国封建社会伊始，就逐渐形成一整套对官吏的选拔、任用、俸禄、考评、退休等严密而完善的官僚体系。而西欧国家直到进入资本主义社会以后，才出现系统的文官制度。
