【论述题】试述抗日民主政权行政监督的形式。
【参考答案】抗日民主政权的行政监督主要有四种形式。
(1)共产党的监督。主要是对政府进行政策监督和对党员干部进行监督。凡是行政系统重大决议、决定、指示等政策性文件,必须由政府党组织负责人送交同级党委审批后才能颁布实施。
(2)参议会的监督。参议会是政府的法定监督机构。边区参议会与县参议会都有常驻议员,在参议会休会期间监督政府对参议会决议案的执行,听取政府的工作报告,对政府提出建议和质询,派员参加政府会议并了解工作情况。
(3)行政系统内部监督。为了整肃政纪,加强内部监督,陕甘宁边区采取了两项措施:一是加强思想政治工作,对行政人员深入地开展政纪教育,以增强他们的纪律观念和法制观念;二是制定必要的行政法规,用法律特有的强制力约束违反政纪的行为。
(4)群众民主监督。群众民主监督主要有三种形式:一是平时监督;二是通过群众团体进行监督; 三是选举过程的监督。