一、官员的选拔
夏商周时期都实行世官制度。在夏、商时期，血统是选拔官员的主要依据。西周时期，仍将血缘作为任用官吏的主要标准，公卿、诸侯、大夫等重要官爵几乎都由王族和亲族的人员担任，并世代相袭，即所谓世卿世禄制。
世卿世禄制是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。
二、官员的管理机构
到西周中期，开始出现佐助天子管理官员的人事官员，即司士。周王在其左右的士中提拔一人为“司士”，作为负责管理人事的主职官员。
除司士外，还有公族。公族常在王的左右，有册命时充当司仪，是专管公族的人事官员。
三、官员的爵制
夏、商时期虽有等级之分，但无健全的制度，组织较为松散，带有部落联盟时期的某些特点。西周时期实行分封制，制定了尊卑高下的等级，无论是卿士还是封君都享有爵禄，诸侯在爵称上有公、侯、伯、子、男之分，在爵等上分为公为一等，侯伯为二等，子男为三等。
除爵外，还有一种表明身份的标志，即“命”。
四、官员的俸禄和退休
夏商周都实行世禄制，即各级封君享受自己封地上的收入，除按规定向上一级封君交纳一定的贡赋和提供一些劳役外，其余部分归封君享用。
据文献记载，夏商周均有官员年老致仕的制度，官员到七十岁即退休，即所谓“七十致政”。
