一、官员的选拔和任用
1.官员的选拔。
北洋政府选拔行政官员的方式主要有文官考试、甄别、甄用三种。
文官考试分为文官高等考试和文官普通考试两种。
甄别是指对未经文官考试已任用的官员，采用甄别办法，验证现任官资格，决定其去留的制度。
甄用是指由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度。
2.官员的任用。
行政官员按所司职务和任用方式不同，分为特任、简任、荐任、委任4个等级。除特任官外，其余文官共分9等，1～2等为简任官，3～5等为荐任官，6～9等为委任官。具体任用程序是:
特任官由大总统特令任用;简任官由大总统从合格人才中简任;荐任官由所属长官呈请大总统任命。特任官、简任官的任命状由大总统署名、盖印，国务卿副署;荐任官的任命状由大总统盖印，国务卿副署。委任官由所属长官委用，任命状由所属长官署名、盖印。
二、官员的待遇和抚恤
1.官员的薪俸。
北洋政府时期的官俸大体分为两种类型:一是月俸，平时采用;二是年俸，特殊情况下采用。
2.文官的保障。
(1)文官非受刑法的宣告、惩戒法的处分不得免职。
(2)文官非经本人同意，不得转任同等以下职位。
(3)文官的免职或休职须得上一级长官执行。
3.文官的抚恤。
北洋政府时期，文官退休、退职或因公死亡，其本人或家族享有恤金。文官的恤金分为终身恤金、一次恤金和遗族恤金三种。
三、官员的惩戒
文官惩戒分别由高等文官惩戒委员会和文官普通惩戒委员会主持。
文官的被惩戒条件是:
(1)违背职守义务。
(2)玷污官吏身份。
(3)丧失官吏信用。
惩戒处分分为免职、降等、减俸、申诫四种。
