安徽自学考试《00322中国行政史》论述题:试述隋唐行政监督制度的成就

【论述题】试述隋唐行政监督制度的成就。

【参考答案】

隋唐时期，行政监督有了新的发展，主要表现在以下几个方面:

(1)监察机构的逐渐健全和监察职责的日益分明。隋朝中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台，唐朝合为御史台，下设台、殿、察三院。

(2)对监察官员任用的特殊程序。监察官员由皇帝亲自任命，或由御史台主官委派，完全不受吏部的支配，以保证监察机构的活动不受行政机构的非法干预。

(3)分道巡察和分察尚书制度的确立。

(4)参与司法审判。隋唐中央司法机关由刑部、大理寺、御史台共同组成，御史台负责监督大理寺和刑部的司法审判工作，重大案件由三个部门长官共同处理。

(5)多种地方监察形式的并存。